日立市議会 2021-03-09 令和３年第１回定例会（第３日目） 本文 開催日: 2021-03-09
（２）南高野史跡公園の整備と活用について。ア、南高野史跡公園の位置づけと活用について。南高野史跡公園は、縄文時代中期・後期・晩期の貝塚である南高野貝塚を中心に造られた公園で、南高野貝塚は茨城県指定史跡第３５号として茨城の文化財に指定されています。日立市民文化遺産ガイドブックにも文化教育資源と記載されており、文化財としての側面から見れば、その価値を生かすような整備が必要であると考えます。
（２）南高野史跡公園の整備と活用について。ア、南高野史跡公園の位置づけと活用について。南高野史跡公園は、縄文時代中期・後期・晩期の貝塚である南高野貝塚を中心に造られた公園で、南高野貝塚は茨城県指定史跡第３５号として茨城の文化財に指定されています。日立市民文化遺産ガイドブックにも文化教育資源と記載されており、文化財としての側面から見れば、その価値を生かすような整備が必要であると考えます。
について (1) （仮称）日立市自転車利用推進計画の早期策定について (2) 「大洗・ひたち海浜シーサイドルート」における市の取組について (3) 久慈川サイクリングコースの再整備について (4) 自転車損害賠償責任保険加入の啓発について ２ 日立市の公園整備について (1) 市内の公園整備について (2) 南高野史跡公園
記以下にありますように、本年２月１８日、南高野町１丁目２１番地先市道７５６６号路上において路面に段差が生じていたため、市内にお住まいの方が運転する自動車が走行した際、物損を与えたものでございまして、この損害に対する賠償の額を１万２,７０５円と定めたものでございます。 次に、右側、７３ページは報告第１７号でございます。７４ページをお願いいたします。専決処分書でございます。
次に、議案第２３号、日立市立学校設置条例の一部を改正する条例の制定については、現在休園している南高野幼稚園及び中里幼稚園を廃止するため、関係する規定を改めるものであり、採決の結果、全会一致をもって原案を可決すべきものと決しました。
提案説明にありますとおり、日立市立南高野幼稚園及び日立市立中里幼稚園を廃止するため、本条例を制定するものであります。 ページをめくっていただきまして、３２ページに改正条例がございます。 公立幼児施設の適正配置の観点から、入園児の定数が満たされず、休園中の南高野幼稚園及び中里幼稚園を廃止することに伴い、それぞれの園に関する規定を条例中から削除するものでございます。
┌────┬──────┬──────────────────┐ │日立市消│日立市大みか│水木町、森山町、みかの原町、大みか │ │防本部南│町６丁目２０│町、久慈町、みなと町、大和田町、石名│ │部消防署│番５号 │坂町、茂宮町、南高野町、下土木内町、│ │ │ │留町、神田町、茨城港日立港区の港湾区│ │ │ │域
こちらの避難行動要支援者実態調査は、原発５キロ圏内のＰＡＺ圏、南部１０町、久慈町、大みか町、石名坂町、南高野町、茂宮町、大和田町、神田町、下土木内町、留町、みなと町の要支援者名簿の全数、１,０８５人に郵送し、回答のない約半数を戸別訪問などして回収しています。回答は８０８人、回収率９２.４５％と、ほぼ全数を掌握したようです。
現在、諏訪台、南高野団地が対象になっています。こうした古い団地には、８０代、９０代といった高齢者、要介護や病気を抱えた方もいます。「移ってくれと言われてもどうしていいか分からない。」、「妻が病気になり入院した。」、こんな痛切な声まで出ています。長年住んでいたところから移ってくれと言われただけで精神的に大変な負担になっています。
│ │南江団地、沢目団地、 │ │ │ │戸沢団地、森下団地、 │ │ │ │磯坪団地、道師内団地、 │ │ │ │弥平台団地、金畑団地、 │ │ │ │南高野団地
買入れ予定価格は、２億８,８２３万４,５７０円、買入れの相手方は、南高野町にお住まいの方ほか２６人、買入れの方法は、随意契約でございます。 ページを返していただきまして、３０ページに参考として買入れ予定地をお示ししております。 ページ下の位置図を御覧いただきますと、常磐道日立南太田インターチェンジの南東側に位置してございます。
工事請負費の中で、南高野調理場のアレルギー対応室整備工事となっておりますが、その事業の内容とスケジュールについて、また、どのような食物アレルギーへの対応を考えておられるのか、お聞かせください。 以上で１回目の質問を終わりにいたします。 御答弁よろしくお願いいたします。
南高野学校給食共同調理場におきましても食物アレルギー対応室を整備いたします。 ４５８、４５９ページをお願いいたします。 ３目体育施設費、右側説明欄、社会体育施設整備事業費２億９,５３８万４,０００円の計上です。 運動公園野球場スコアボード等改修工事、池の川さくらアリーナ入口看板設置工事などのほか、運動公園駐車場整備用地の買戻しや、国体対応として卓球台などを購入するものでございます。
学校給食共同調理場費のうち、南高野共同調理場について、調理業務の民間委託が行われ、民間委託の是非を検証する時期が来ていると思います。事業者として利益を上げようとすれば、人件費、調理員の給与コストを下げるしかなく、それは働く人にとって仕事を続けられないことにつながります。安全・安心な学校給食を続けていくために、調理員の労働条件を後退させる民間委託はすべきではありません。
本市では、南高野調理場と宮田調理場、そして十王調理場の３場体制で、市内小中学校や特別支援学校に約一日１万６,０００食の給食が提供されております。多くの児童生徒は毎日の給食を楽しみにしている一方で、小麦粉や卵などによるアレルギー反応が出る児童生徒も市内で約２００名ほどいると聞いております。
４、学校給食共同調理場費のうち、南高野共同調理場への委託料について。 平成２７年度に南高野共同調理場について、調理業務を民間委託しました。事業者として利益を上げようとすれば、人件費、調理員の給与コストを下げるしかありません。児童生徒の給食をつくる調理員の労働条件が後退するような民間委託はすべきではありません。 ５、子ども・子育て支援新制度で私立保育園への市独自補助が全廃されました。
日立市南部地域の留町、久慈町、みなと町、下土木内町、神田町、大和田町、茂宮町、石名坂町、南高野町、大みか町の１０町がＰＡＺ圏です。日立市の南部地域の人口２万４,６４２人、１万３６４所帯です。ほかに先行して避難、脱出しなければならない地域です。 日立市の自家用車、軽自動車を含む保有台数は１３万２,５４６台、事業用車が２,９４７台です。南部地域を人口割で計算しますと１万台となります。
また、昨年４月より、南高野調理場については調理業務を民間委託しました。学校給食は、子供たちに安全・安心でおいしい給食を提供することであり、そのことを通して子供たちの望ましい食習慣の形成や健全な心身の成長を図るものです。また、食育の生きた教材として活用されているとお聞きしております。 また、Ｏ－１５７やノロウイルスなどの感染症対策も重要であります。
保育の量的拡大を図るため、認可保育園としての整備を予定いたします南高野保育園に対し整備費を補助するものでございます。 その下で４目、私立認定こども園運営費でございます。９億２,２１１万７,０００円には、子育て世帯への経済的な支援としての保育料の引下げに伴う給付の上乗せ分を計上しております。 少し飛びまして、２２０ページ、２２１ページでございます。４款、衛生費でございます。
国庫支出金では、南高野町の市道７１７５号線及び東大沼町の市道９号線改築事業に係る補助の追加により、幹線道路整備費補助金を１,３００万円余増額するほか、運動公園施設整備事業及び運動公園新中央体育館建設事業に対する防災・安全交付金の決定額に合わせ、体育施設費補助金の整理をするなどであります。
民間活力の導入につきましては、南高野学校給食共同調理場の調理業務等の一部民間委託やしいの木学園及びひまわり学園のＮＰＯ法人への運営管理委託などを進めてまいりました。 さらに、財源確保につきましては、国、県からの補助のほか、民間補助制度の更なる活用、有料広告事業の推進など、今後も様々な角度から調査研究、情報収集を行い、財源確保につなげていきたいと考えております。